为更好发挥中央财政以工代赈任务资金的引导带动作用，定西市坚持“四个聚焦”工作导向，选择投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农村小型基础设施，谋划遴选一批以工代赈项目，最大程度发挥以工代赈资金项目吸纳带动低收入群众就业增收实效。

一是聚焦群众务工就业需求。按照“先有群众就业需求、后有项目谋划安排”的原则，把当地富余劳动力多不多、群众就业需求大不大、当地政府组织群众务工能力强不强、发放劳务报酬比例高不高等，作为谋划项目、审查遴选、编制建议计划的首要标准，确保以工代赈资金项目安排在有就业需求、劳务报酬能发到位的地方。

二是聚焦发放更多劳务报酬。谋划项目优先实施劳务用工量大、技术门槛低、工程机械作业少建设内容，最大程度挖掘适合当地群众务工的岗位，能用人工的尽量不用机械，能动员当地群众务工的尽量不用专业施工队伍。中央财政以工代赈劳务报酬占中央资金的比例应在20%以上，以工代赈中央预算内投资劳务报酬占中央投资的比例应达到30%以上,对于经核实劳务报酬发放比例确实较高的项目，在遴选和编制计划时优先予以支持。

三是聚焦建设带动就近务工。做好群众务工组织是以工代赈项目发挥“赈”的作用的关键环节。对于组织动员能力强、劳务衔接机制健全的村或乡镇，特别是积极优化项目建设组织方式，通过组建县乡两级政府乡村建设公司、劳务公司、村级劳务合作社或施工队、村民理事会等，自主承担建设和管理的项目予以优先支持。对于带动易地搬迁脱贫群众务工就业多的项目予以优先支持。

四是聚焦拓展激发内生动力。全面借鉴2020年以来以工代赈巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴试点示范工作形成的好做法、好经验，在严格落实务工组织和劳务报酬发放的基础上，全面拓展就业技能培训、公益性岗位设置、资产折股量化分红等新赈济模式。对于按照两类综合赈济模式实施、赈济模式多样、赈济效果好的以工代赈项目予以优先支持。