“十四五”以来,定西养老服务工作紧紧围绕高质量发展要求,按照“创新服务模式,整合服务资源,强化基地支撑,聚集带动合力”的思路,聚焦补齐短板,创新服务方式,加大基础设施建设,养老服务向多层次、多领域、多元化方向逐步拓展,养老服务事业呈现持续较快发展的良好态势。
一是基础设施项目建设成果丰硕。近三年来,争取省级为民办实事项目资金6650万元,共新建城市(街道)和乡镇综合养老服务中心22个、村级老年人互助幸福院30个;投入福彩资金1483万元提升改造养老服务机构31家,投入资金460万元进行特殊困难老年人家庭适老化改造3600户。2023年争取到中央预算内投资9600万元,支持建设临洮县中心敬老院、渭源县中心敬老院。通过招商引资等方式,引进甘肃舒明苑、奇正集团、国力集团等企业参与建设、管理运营养老服务机构,拓宽了医养康养结合发展渠道,为我市养老服务事业高质量发展注入了强硬动力。
二是三级服务网络建设初具规模。全市高质量建成互联互通的市、县(区)、乡镇(街道办)三级养老服务信息平台20个,打造“政、企、银、老”四位一体的养老服务生态体系,为我市养老服务提供了全方位、专业化、信息化支撑。全市共运营养老服务机构60个,城乡老年人日间照料中心(互助老人幸福院)等养老服务设施847家,建成集中安置点互助幸福院61个,市城区建成老年活动中心(场所)29所,县区至少建有1个县级层面的区域养老服务中心,县区范围内有60%的乡镇(街道)各建有1个乡镇(街道)层面区域养老服务中心(含乡镇中心敬老院),市、县(区)、乡镇(街道办)三级服务网络初步建成。
三是机构管理服务能力显著提升。通过开展特困供养机构服务能力专项行动,特困供养服务机构护理型床位占比和床位利用率实现了双提升。全市养老服务机构床位数达到3795张,护理型床位2275张,护理型床位占比达到59.9%。全市养老机构入住服务对象2008人,床位利用率提升到52.9%。通过养老服务机构管理服务能力评估和等级评定前期评估,安定区老年养护院、通渭县中心敬老院达到四星级养老机构标准;安定区巉口镇敬老院、内官镇敬老院,渭源县上湾镇中心敬老院、莲峰镇敬老院,临洮县洮阳镇中心敬老院、中铺镇敬老院等6家机构办院特色突出,为全市乡镇中心敬老院规范高质量运营树立了典范。
四是社区居家养老服务更加规范。“政府主导、部门协同、社会参与”的工作局面正在形成,7个县区全部建成示范性居家社区养老服务网络。市县民政部门不断加强对居家养老服务中心的监管和引导,第三方服务机构(组织)严格按照签约服务内容,用专业标准开展精细化服务。乡镇(街道)及时掌握服务对象的需求变化情况,督促第三方服务机构调整服务项目,对服务结果进行审核。村社积极宣传政策、调处养老纠纷,发动致富带头人、企业家、公益性岗位、志愿者等各界人士组建养老服务队伍,扩大居家养老服务的覆盖面。全市开展居家养老服务年均14.7万人次,其中农村居家养老服务11.3万人次,服务农村特困老年人占比达到76.8%。
五是人才队伍建设基础逐步夯实。以提升职业能力为重点,强化养老护理员综合职业素质培训,将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生等要求和心理学、营养学等方面内容贯穿培训全过程,确保人员、时间、内容、效果落实,有效提升从业人员技能水平,2020年至2023年培训养老护理员4593名。连续两年举办了市级养老护理员职业技能大赛,一大批年轻优秀护理员成为养老服务行业的佼佼者,为全市养老服务事业高质量发展注入了新鲜血液。
