今年以来,定西市认真贯彻落实党中央和省委、省政府各项决策部署,以深入开展“三抓三促”行动为抓手,牢树“项目为王”发展理念,把握“一核三带”区域发展格局,锚定“各项重点工作走在全省前列、各项关键指标增速稳定全省中间偏上”目标,聚焦项目谋划、前期、招引、审批、要素、建设等关键环节,创新建立“六式”工作法抓项目扩投资,推动全市重大项目建设按下“快进键”,跑出“加速度”,进一步夯实了经济发展“硬支撑”。 抢抓政策机遇“清单式”谋划。坚持“干好今年、备足明年、想到后年”,紧盯最新国家投资政策导向和各类重大规划,立足交通、能源、水利、环保等关键领域和薄弱环节,集中资源抓实项目谋划储备和前期工作,建立“储备一批、引进一批、开工一批、投产一批”的梯次推进格局,形成投资项目清单、重点前期推进项目清单、省列重大项目清单、市列重点项目清单等“一总七分”清单。2023年投资清单共纳入项目866项、总投资3540.4亿元、当年计划投资852.8亿元,其中,省列重大项目共纳入12项、总投资511.5亿元、当年计划投资110亿元,为全市投资稳定增长和经济高质量发展提供了有力支撑。 紧盯建设周期“批次式”推进。按照项目建设“宜早则早,能快就快”原则,建立优化“1234”项目建设时序,力争年度清单项目2月底审批完成率达到100%,4月底开复工率达到100%。坚持举行集中开复工倒逼项目落地,已高标准组织重大项目集中开工活动2次,开复工项目846个,开复工率99.6%。目前S10凤合高速一期、奇正藏药医药产业基地建设等续建项目加快推进,甘肃(岷州)国际陆港、索通公司年产30万吨铝用碳材料、漳县抽水蓄能电站等新建项目顺利实施。 聚焦有效投资“责任式”调度。健全项目建设全周期调度机制,落实市级领导包抓省列重大项目责任,向上主动加强与行业主管部门协调沟通,向下积极帮助项目单位落实建设要素,细化工作推进计划,实行周调度、月通报、季考核。紧盯省列重大项目大提速,制定印发《关于推动重点项目落地大提速工作方案》,全力推动项目建设“大提速”。目前已累计完成投资399.6亿元,其中省列重大项目开复工12项,完成投资80.4亿元,占年度计划的73%,在重大项目带动下,全市固定资产投资增长10.5%。 把握投资导向“全员式”争取。制定出台《定西市能谋善为争项目争资金实施方案》,紧盯国家战略布局和政策导向,准确把握最新投资方向、重点支持领域和范围,将争项目争资金责任压实到单位及具体人员,力争更多项目纳入国家和省级盘子。目前,全市已争取下达中央预算内投资项目63个,中央预算内投资11.2亿元,争取到位第一批地方政府专项债券资金34.11亿元,已发行地方政府专项债券项目72个,发行债券资金33.41亿元,专项债券资金使用情况考核位列全省第一。 强化要素保障“保姆式”服务。坚持“要素跟着项目走”,推动各类项目用地、占林、用能、环评等要素与政策体系的精准匹配和衔接平衡,着力推动预算内投资、地方政府专项债券发放额度向省市列重大项目倾斜。全力打造优质营商环境,坚持以“十二个不准”提标“软环境”,以“六个强化”提质“硬环境”,通过政企“早餐会”、“六必访”、全程代办、绿色通道等多种方式疏解企业项目堵点难点,全市政务服务事项办理时限压减65%以上,有效推动了落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。 严格督查考核“跟进式”落实。按照“三抓三促”行动要求,认真落实省列重大项目大提速要求,明确目标进展,靠实责任要求,优化党政履责管理考核结果综合运用办法,加大重大项目建设推进考核力度,每季度对建设情况进行考核评估,对走在前的进行表彰奖励,对落在后的开展约谈提醒,确保职责明确、层级清晰、任务量化、奖惩有据,以制度的刚性约束,全面激发干部抓项目投资的热情,推动形成上下联动、齐抓共管、协同推进的项目工作新格局。(供稿:曹强)
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