4月24日，市委办公室、市政府办公室印发《全市优化营商环境攻坚突破年行动方案》（定办发〔2023〕39号）（以下简称为《行动方案》），主要包括总体要求、以转变理念引领攻坚突破、以追赶发展推动攻坚突破、以担当实干抓实攻坚突破和组织保障五大部分。

《行动方案》总体要求包括指导思想和攻坚目标。其中攻坚目标提出，锚定我市“2025年进入全国营商环境标杆城市”的总体目标定位，主动对标国内标杆城市改革创新，推动18项营商环境评价指标进入全省偏上水平，力争3项以上指标进入全省标杆行列。

《行动方案》以转变理念引领攻坚突破从凝聚思想共识，强化责任担当；锻造攻坚本领，提升服务能力；树牢服务理念，锤炼过硬作风3个方面进行了部署。主要是统一思想认识、传导工作压力，组织开展系统培训，针对重点问题，精准靶向施策，持续转变政府职能，提升服务型政府建设水平，设立企业家交流日，营造良好发展氛围等内容。

《行动方案》以追赶发展推动攻坚突破主要是对标省上营商环境评价指标体系，对企业开办、办理建筑许可、获得电力及用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、办理破产、获得信贷、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权创造保护和运用、市场监管、包容普惠创新、信用体系和公平竞争等20项指标中涉及办理时限的提出了压减目标，涉及流程的提出了优化措施，涉及市场监管的提出了规范要求。

《行动方案》以担当实干抓实攻坚突破包括精准服务助推招商引资突破、多措并举破解企业发展难题、守信践诺提振企业投资信心、真督实查保障目标任务见效、容错纠错激励干部敢闯敢干等5个方面内容。主要是紧盯招商引资、助企纾困等重点领域和痛点难点堵点问题，通过建立服务机制，健全守信践诺、督查问效、容错纠错等保障体系，优化考核指标，强化正向激励，切实让市场主体在定创业有信心、投资更安心。

《行动方案》组织保障包括加强组织领导、狠抓任务落实、强化法治保障、广泛深入宣传等4个方面内容。主要是通过建立工作专班，制定配套措施，强化综合考核和执纪问责力度，全方位、多层次进行宣传报道，全力打造一流营商环境。（供稿：郭经纬）