定西高新区按照省、市“规范管理机构促进创新发展”的要求,进一步清理、整合、规范管理机构,全面推行“党工委(管委会)+开发运营公司”管理体制改革,扩权赋能,推动形成机构规范、职能清晰、运行高效的管理体制机制,以规范、高效的机构设置和人员配置推动开发区高质量发展。 一是明确工作职能。在开发区内实行封闭管理、一级财政、计划单列,开发区管委会代表市政府对开发区进行统一领导、管理和服务,承担开发区规划管理、项目审批、土地征用等具体职责,对开发区土地、规划、建设及项目审批等事项享有市级权限。开发区党工委、管委会为市委、市政府派出机构,行政性质,正处级规格,实行合署办公、一套机构,加挂“省级高新技术产业开发区党工委、管委会”牌子。 二是精简机构编制。将定西高新区党工委、管委会原来的11个内设机构整合归并为6个,将原来的31名科级职数(11名正科级、20名副科级)压缩至19名(7名正科级、12名副科级)。通过推荐提拔、退休、调出等方式,高新区管委会编制及人员已由原86名减至61名,向市重点项目办公室、市应急管理综合行政执法队、市文物保护中心、市计划生育协会、市红十字协会连人带编划转事业编制20名。 三是成立运营平台。持续深化“小管委会+大服务公司”改革,新成立国有独资运营公司定西高新创新型科技投资公司(以下简称高创公司),作为高新区建设发展的市场主体,主要承担园区的融资开发、项目管理、招商引资、基础设施建设等职能,实行企业化管理、市场化运作、专业化服务,形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。公司以加快盘活园区资金、资产、资源,打造优良营商环境、招引优质产业项目、培育新兴产业空间、助力定西高新区工业经济发展为己任,力争通过3年时间发展成为集团性公司,形成20亿元以上产值。“管委会+开发运营公司”模式进一步厘清了政府和市场的关系,激发高新区发展活力和内生动力,实现转型升级和高质量发展。(供稿:赵玉萍)
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